来源｜北京青年报

作者｜鲁宁

美国虽然宣布退出了《巴黎协定》，但近日仍派官方代表团赴京参加“能源与气候变化”国际圆桌会议。会上，国家能源局前局长张国宝，告诉圆桌会美方主持——曾任美国能源部代理副部长的大卫·桑德罗，此前特朗普就中国在2030年碳排放想排多少就排多少的言论，以及中国还将再建数百座煤电厂的误解，那是特朗普被其顾问团队误导了。

张国宝还说，中国绝对不可能再建数百座煤电厂，这些从公开信息中就可以查到。根据国家能源局公开的文件，已获批但被叫停的煤电厂就多达105个。不是要建，而是停建。桑德罗应该把这个消息告诉特朗普。

从全球视角来观察，煤电厂的确是碳、硫、硝等有害气体排放的大户，具体到中国，发电装机全球第一，煤电机组总功率全球第一，煤电占比仍然高达近六成。这是一个基本事实。但另一个事实是，中国煤电减排技术和减排效果双双世界第一。顺着特朗普对中国煤电减排政策和整个减排政策的误读——包括多数国人亦或多或少存有同样误读，正好用事实普及一下中国煤电的若干常识性减排成就：

中国为让百姓呼吸清新空气，已全部淘汰单机功率20万千瓦以下煤电机组，今明两年30万千瓦煤电机组也将分批淘汰。放眼世界，这样的举措只有中国做到了。在世界范围内，单机功率5万千瓦的煤电机组仍比比皆是，即如号称整体工业水平全球最高之美国，这类高污染机组仍在凑合着用。譬如印第安纳州首府的煤电厂，7台燃煤机组单机功率不到6万千瓦，用了60年还在继续用，中美减排谁当真谁敷衍一目了然。

根据世界能源理事会的统计数据，煤电机组每发一度电所消耗煤炭，世界平均数为430克，美国平均数近400克，中国平均数300克，中国最先进的煤电厂——上海外高桥第三煤电厂(以下简称“外三”)只用251克。在“外三”，每立方米排放物中，硫化物、氮氧化物和烟尘，分别只有18.43、15.76和9.62毫克。为此，1882年创刊的美国《电力杂志》，2015年授予“外三”为世界顶级煤电厂。

中国煤电的减排成就，引来国际能源署清洁煤炭中心到“外三”召开经验推广会，赞其为世界最清洁的火电厂。因其三大排放物指标已远远低于天然气发电，美国工程师机械协会学术论坛执行主席克里斯托弗·马赛拉称，“‘外三’的成就证明了世界上最好的燃煤电厂在中国，技术进步同样可使煤炭成为清洁能源。”

“外三”笑傲江湖，取决于两大中国创造：一是使用世界最先进单机功率百万千瓦的超临界煤电机组;二是通过技术创新，在世界上首先破解了煤电环保、能耗、效益三者不能兼顾的技术死结，树起了全球节能减排新标杆，率先闯出了清洁高效利用煤炭的现实路径。

目前中国煤电排放量世界第一，主要装机总量太大，而非减排技术落后。鉴于中国绿色能源发展速度和使用量均为世界第一，在2030年前，煤电占比将大幅下降。但拥有“外三”独门绝技之中国，已无须将现有煤电机组全部改成天然气机组，而是分批实施“外三式技改”实现环保、能耗、效益的新统一。此外在2030年前，中国仍将继续新建若干座超超临界超大功率煤电厂，一则用于调峰，二则缓释天然气供应的巨大压力。

总之，在煤电减排方面，没有哪个国家比中国更自觉、更当真。不是为了缓释国际压力，而是为了国民健康。

来源｜澎湃新闻

作者｜杨漾  张宁  竹君

“特朗普被他的顾问团队误导了。中国承诺的2030年碳排放达到峰值，与可以在2030年之前再建数百个燃煤电厂，是两个完全不同的概念。”在6月9日于北京举行的“能源与气候变化”圆桌会上，国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝如是说道。张国宝称，美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》的声明一开始便将矛头对准中国，譬如提出“中国到2030年前想排放多少就排放多少”，这是对《巴黎协定》的误读，是“特朗普衍生出来的含义。协定中并没有这句话。”

主持这场圆桌会的，是曾任美国能源部代理副部长的大卫·桑德罗（DavidSandalow）。桑德罗曾在美国白宫、国务院以及美国能源部担任要职，启动并领导了中美能源与气候项目。张国宝在圆桌会上称，中国绝对不可能再建数百个燃煤电厂，这些从公开信息中就可以查到。根据国家能源局的公开文件，过去已经获批但被叫停的燃煤电厂多达105个。“不是要建，而是停建。桑德罗你应该把这个消息告诉特朗普。”张国宝说。

近两年来，中国能源主管部门的煤电调控政策不断升级。此前，国家能源局两次叫停多省不具备核准建设条件的煤电项目，及已核准的新建、在建煤电项目。瑞银证券数据显示，由于设法放慢了在建项目并叫停了已获批但未开工项目，2016年中国煤电装机增加了36GW（1GW=1000MW，1MW=1000KW）左右，接近过去10年的最低点，此类措施将继续抑制到2020年的煤电装机增速。

张国宝回忆说，自己曾作为美国AES电力公司（全球最大跨国电力公司之一）的董事参观了该公司在印第安纳州首府的燃煤电厂。该电站建于1952年，已服役60多年，总装机40万千瓦、7台燃煤机组，在中国早属于淘汰之列。据其了解，燃煤电厂在美国的平均寿命是33年，也就是说有相当一部分数量的燃煤电厂就像在印第安纳州所看到的那样。“他们每千瓦时的煤耗是400克，而中国现在燃煤电厂的平均供电煤耗是300克/千瓦时。我觉得应该像中国一样，把这些老旧的、煤耗高的电站淘汰掉，换成现在新技术，新技术达到的减排效果是非常好的。其实不用费很大的劲，只要政策对头，我认为就可以减排。当然，这并不意味不让美国建燃煤电厂。”

此外，在退出《巴黎协定》的演说中，特朗普曾反复强调该协定对美国极不公平，将导致美国财富被重新分配到其他国家。“我深爱的美国工人和纳税人，将不得不为此承担失业、降低工资、关闭工厂、大规模削减经济生产等一系列损失。”

在圆桌会上，桑德罗和张国宝都强调称，特朗普不应该忽略，新能源产业早已成为美国吸纳就业的重要领域。

根据桑德罗介绍的数据，当前美国煤炭开采业的雇员大约有5万人，在煤炭发电行业，就业人数会相对多一些。但目前美国光伏发电行业的从业人数已达25万人，且这个数字仍在快速增长。

另据美国能源部（DOE）一份雇员报告的数据，2016年，美国有110万人从事煤炭、石油、天然气领域的工作，另有近80万人受雇于低碳能源部门，包括可再生能源、核能、低排放天然气等等。2016年，美国太阳能领域的从业人数增长了25%，风能领域则增长了32%。在美国，太阳能光伏行业的就业增速是全美经济增速的17倍，风力涡轮发电机的服务技术是全美增速最快的职业。